市委副书记杨志民在市总工会一届三次全委（扩大）会议上的讲话

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深入学习贯彻党的十

市委副书记杨志民在市总工会一届三次全委（扩大）会议上的讲话

来源：巴彦淖尔市总工会作者：佚名点击数：时间：2007-11-7 【字体：小大】

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上一篇文章：市委副书记杨志民在全市非公有制企业规范用工行为推进劳动合同、集体合同制度现场会上的讲话

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（2006年3月24日）
　　同志们：
　　今天市总工会召开一届三次全委（扩大）会议，深入学习贯彻党的十六届五中全会、市委一届五次全委会和区总工会八届三次全委会精神，认真总结2005年的工作，研究部署2006年全市工会工作。自治区总工会对我们这次会议非常重视，自治区总工会副主席崔明龙同志亲自参加并指导我们这次会议，在这里，我代表市委对崔主席一行参加指导我们这次会议表示热烈的欢迎和衷心的感谢！在这次会议上，市人大副主任、总工会主席王贵平同志还要做工作报告，对2005年的工作进行全面总结，对2006年的工作任务进行安排部署，自治区总工会崔主席还将对我们全市的工会工作讲重要的指导意见，会后，各地各部门要结合本地区、本部门实际认真抓好落实。
　　过去的一年里，全市各级工会组织全面贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，认真落实 “组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕全市经济社会发展大局，切实维护职工合法权益，着力解决广大职工生产生活中遇到的困难和问题，特别是在积极推进集体合同，规范劳动合同，依法维权，维护社会稳定方面的工作取得了新的、突破性的进展，为全市经济和社会的发展做出了重要的贡献。在此，我代表市委，向全市职工群众和全体工会工作者表示亲切的问候和崇高的敬意！
　　下面，我就新形势下如何做好工会工作，先讲几点意见：
　　一、认清形势，明确任务，切实增强做好新形势下工会工作的紧迫感和责任感
　　在今年2月份召开的市委一届五次全委会上，审议通过了我市“十一五”发展规划，提出 “十一五”期间我们要以科学发展观为统领，继续“加快一个转型，进一步明确三个定位，突出抓好六个战略重点”的总体发展思路，提出了“十一五”时期全市生产总值年均增长20%左右，财政收入年均增长30%左右，城乡居民收入保持两位数的增长，到2010年人均GDP超过3000美元，达到3万元人民币，资源利用效率显著提高，单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右的目标。可以讲，这个目标是非常鼓舞人心、振奋人心的，为我们巴彦淖尔未来五年的发展绘就了一幅宏伟的蓝图。“十一五”时期也是我们巴彦淖尔市工业化进程最快的时期，按照我们“十一五”规划的目标，到“十一五”末期，一产比重降低到15%以下，二产的比重达到45%以上，这样我市就进入了工业化的中期阶段。随着工业化进程的加快，我们工业企业也会得到快速的发展，职工队伍人数也会快速增加，新的形势、新的任务为我们各级工会组织充分履行职能，在全市经济和社会发展大局中更好地发挥作用，带来了新的机遇，同时，也对我们工会组织提出了新的要求。这就需要我们各级工会组织根据全市 “十一五”规划的目标任务，进一步明确今后一个阶段工会的发展方向和工作目标，引导广大职工把思想和认识统一到市委一届五次全委会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十一五”规划奋斗目标上来，充分焕发工人阶级为实现“十一五”规划而奉献主人翁精神和劳动热情。各级工会组织要进一步增强政治意识和大局观念，紧紧围绕我市经济社会发展新的要求，认清形势，明确任务，把握机遇，团结带领职工群众为实现“十一五”发展规划贡献智慧和力量。
　　二、围绕全市大局，突出重点，推动工会工作再上新台阶
　　2006年是实施“十一五”规划的起步之年，也是承接“十五”发展良好势头，确保今后一个时期经济社会又快又好发展的关键之年。市委一届五次全委会已经明确了今年我市的战略目标，工会工作应紧紧围绕这一目标，更好地承担起党联系职工群众的桥梁纽带作用，职工权益的代表者和维护者的职责，在促进巴彦淖尔市经济社会全面协调可持续发展中，发挥更加重要的作用。
　　一是要动员组织广大职工在全面贯彻落实科学发展观上有新进展。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是全面建设小康社会必须长期坚持的重要指导思想，也是统领和指导新时期工会工作的强大思想武器。各级工会组织和工会干部一定要进一步增强全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿于工会工作的各个方面、各个环节、各个领域，不断提升工会工作水平。要始终把促进发展作为工会工作的永恒主题，团结带领广大职工在全面建设小康社会的进程中，增强主动性，发挥创造性，保持先进性。要始终把依靠工人阶级作为工会工作的基本方针，将党的奋斗目标与职工群众切身利益充分结合起来，激励广大职工真正成为经济社会发展的主体力量，引导广大职工发挥主人翁精神，广泛开展岗位做贡献、劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动，充分发挥推动经济社会发展的主力军作用。
　　二是要动员组织广大职工在推进经济结构调整和经济增长方式转变上有新贡献。按照市委一届五次全委会提出的继续推进由农业主导型经济向工业主导型经济转变的要求，引导广大职工发挥主人翁精神，在大力发展优势特色产业、建设社会主义新农村新牧区、发展城镇经济和县域经济、加强基础设施建设和生态建设等方面勇挑重担。要围绕转变经济增长方式，积极倡导节约型生产方式和消费方式，引导广大职工增强节约意识，从自身做起，从岗位做起，进一步降低消耗、增加产出、减少环境污染，在发展循环经济、开展节能消耗、保护生态环境等方面贡献力量，积极发展循环经济，走新型工业化道路。
　　三是要动员组织广大职工在增强自主创新能力和加快创新体系建设上有新突破。建设创新型国家，是党中央提出的重大战略目标，也是今后一段时期现代化建设的主题。全市各级工会组织要紧紧围绕这一主题，大力推进我市的科技创新工作。要围绕我市优势特色产业的做大做强以及推进重大项目建设，引导职工不断强化创新意识，认真开展创新能手、创新示范岗、创新型班组等创建活动，推动企业技术创新活动不断深入。要立足于增强自主创新能力，深入开展群众性经济技术创新活动，激发职工的创造活力和创新能力。要不断深化职工素质工程，继续推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，进一步提高广大职工的综合素质和技能水平，造就一支适应我市经济社会跨越式发展要求的高素质职工队伍。
　　四是要动员组织广大职工在弘扬劳模精神投身经济建设上有新作为。各级工会组织要充分发挥组织网络优势，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。要广泛宣传劳动模范的先进事迹，弘扬新时代劳模精神，引导职工崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模，充分发挥劳模的骨干带头作用和示范导向作用，激励广大职工把劳动热情充分焕发出来，把聪明才智充分发挥出来，真正以主人翁的态度，投身到巴彦淖尔的改革和建设中。通过全社会的共同努力，掀起一个学习劳模、争当劳模、赶超劳模的新热潮，把各方面的力量汇集成推动我市改革发展的巨大动力。要围绕发展社会主义先进文化，在职工中深入开展群众性精神文明创建活动中，深入开展社会主义荣辱观的学习教育活动，推动企业文化建设和职业道德建设，努力用工人阶级的先进思想和模范行动推动全社会的发展。
　　五是要动员组织广大职工在建设社会主义和谐社会上有新成效。协调劳动关系，维护职工权益，是推动构建和谐社会的重要内容，既是党和政府的要求、职工群众的需要，也是工会组织职责与优势所在。一方面，全市各级工会组织要以完善工会领导下的维权机制为抓手，以推进和规范两个合同为重点，广泛参与协调劳动关系和社会利益关系，积极创建劳动关系和谐单位。去年，市总工会和市劳动和社会保障局等有关部门重点抓了完善集体合同和签定劳动合同工作，在乌前旗召开了现场经验交流会，在年底的时候，市委办公厅和政府办公厅又对完善和落实“两个合同”情况进行了督查，到目前，效果比较明显，今年还要继续加大工作力度，把完善两个合同作为工作的重点来抓。另一方面，各级工会组织要以帮扶困难职工为重点，主动配合党和政府做好扶贫帮困工作，发挥工会的宣传优势和组织优势，参与开发就业岗位和就业指导，鼓励职工自力更生、自谋职业、自主创业；要参与完善社会保障体系，深入研究离岗职工、失业人员、进城务工人员等弱势群体的社会保障问题，切实维护农民工合法权益，通过采取组织农民工加入工会、帮助农民工追讨欠薪、指导农民工签定劳动合同、走访慰问农民工的措施，不断提高维护农民工合法权益的工作成效。要加强困难职工帮扶中心建设，为职工排忧解难，帮助党和政府最大限度地把矛盾化解在基层，最大限度地把一切积极因素充分调动、凝聚起来，推动形成全体人民各尽所能、共谋经济发展，各得其所、共享改革成果，和谐相处、共创美好生活的局面。
　　三、加强和改进党对工会工作的领导，为新时期工会工作创造良好的环境
　　各级党委要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，进一步加强和改进对工会工作的领导，支持工会组织依照法律和章程独立自主地开展工作，为工会组织履行职责创造良好的环境。
　　一是要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要高度重视工会工作，把工会工作纳入党委工作的重要议事日程，积极研究和把握新形势下工会工作的特点和规律，定期研究工会工作的重大问题，及时解决工会工作中遇到的实际困难。要支持工会组织围绕大局创造性地履行职责，开展好对新时期工人阶级的宣传工作和加强职工思想政治工作，提高维护职工合法权益的水平，广泛开展群众性精神文明创建活动，积极发展健康向上、形式多样的群众文化；建立健全向同级党委的汇报制度、与政府及其职能部门的联席会议等制度，为工会开展工作创造良好的环境。各级党委在研究决定涉及职工群众切实利益的重大事项时，要认真听取工会组织的意见，切实发挥工会组织在做好群众工作中的独特作用，要把加强和改进工会工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去，切实增强党在社会的影响力和凝聚力，
　　二是要切实加强工会领导班子建设和工会干部队伍建设。各级党委要进一步配齐配强各级工会领导班子，优化领导班子的素质和结构，把政治立场坚定、群众观念牢固、业务能力过硬、工作作风严谨、精神状态振奋的优秀干部选拔充实到工会的领导岗位上来。各级工会领导班子要认真贯彻民主集中制原则，建立健全科学的工作机制，不断提高决策的科学化、民主化水平，切实增强议大事、谋全局的意识和本领，努力把各级工会班子建设成为政治坚定、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子，成为工人阶级、群众组织的坚强领导集体。要引导各级工会干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观，学习做好工会工作所必需的各方面知识，不断提高理论水平和实践能力。要多形式、多途径地加强对工会干部的培训教育，提高工会干部的党性修养、理论水平、专业知识和综合能力，探索建立一支职业化、专业化、社会化的工会工作者队伍。要切实保障工会干部的权益，坚决支持他们依法履行职责，为职工群众说话办事，真正使工会干部成为职工群众的贴心人。
　　三是要切实加强基层工会组织建设。要按照“党委主抓、行政配合、群众团体参与、条块结合、以块为主、整合资源、形成合力”的区域性大党建工作要求，坚持“党建带工建，工建促党建”，把“组织起来，切实维权”的工会工作方针落到实处。要以改革的精神为动力，创新工会组织体制，在坚持党的统一领导的前提下，工会的组织体制要同经济社会的发展要求相适应，同企业改革发展的趋势相衔接，在加强工会组织网络建设方面有新的建树，进一步扩大工会工作在各类企业中的覆盖面和影响力。下一步，基层工会组织工作的重点是加大在非公有制企业组建工会组织的力度，特别是在“十一五”期间，全市要有很多大的企业、大的项目落户，这些企业落户的同时，我们工会组织的组建工作也要同步进行，使工会组织的组建工作同企业的发展、经济社会的发展相适应，加快在非公有企业组建工会组织的步伐。要积极探索工会工作的新方法，把建会、建家、建制等工作结合起来，激发基层工会活力，推动基层工会工作更加规范化和制度化，提高在新形势下履行各项职能的水平和能力；要以工会工作全覆盖为目标继续深化工会组建工作，力争在非公有制企业工会组建上取得新突破，在发展进城务工人员、劳务工、非正规就业职工入会的方法上有新举措，尽最大努力把工作延伸到所有职工群体，为增强工会工作的活力奠定坚实的组织基础。
　　同志们，做好“十一五”规划开局之年的工会工作，各级工会组织责任重大，使命光荣。让我们在市委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观和市委一届五次全委会精神，为实现“十一五”发展规划、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献！

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